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时间:2019-05-15 18:32:59
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□曹诗友

从粤港澳大湾区建设肩负的战略使命中来认识建设新澳门葡京网上赌场的历史使命。大湾区历史使命主要有以下层面:一是从港澳发展层面看,维持港澳长期繁荣稳定,为港澳打开发展空间,推动港澳融入祖国发展大局。澳门葡京网上赌场比邻港澳,与澳门地缘相通人文相近,既是澳门葡京网上赌场的区位优势,也是澳门葡京网上赌场的发展机遇。支持澳门经济适度多元发展,推动澳门融入祖国发展大局,不仅澳门葡京网上赌场自身受益多多,而且更是一份义不容辞的政治责任和历史使命;二是从社会建设层面看,构建一个宜居宜业宜游的生活圈,打造生态湾区、绿色湾区、宜居湾区、人文湾区,教育高地和可持续发展的示范。这与澳门葡京网上赌场息息相关,既是澳门葡京网上赌场人民的美好愿景和向往,又是澳门葡京网上赌场各级党组织和广大党员干部的不懈追求和奋斗目标;三是从制度现代化探索层面看,全面深化改革的总目标是发展和完善中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化。粤港澳大湾区作为改革再出发的重要平台,要在制度现代化方面有所担当。习近平总书记指出:“我国社会主义实践的前半程已经走过了,前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革,现在已经有了很好的基础。后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”澳门葡京网上赌场应主动对标这一任务,积极承担相应使命,主动在制度构建方面有所作为。这不仅是澳门葡京网上赌场的历史使命,也是奋力推动澳门葡京网上赌场新发展的路径选择;四是从经济高质量发展层面看,打造一个世界级的经济发展平台,对内推动经济转型,构建现代产业体系,实现高质量发展;对外吸引国际技术、资本、先进管理经验、高端创新资源在此集聚,同时依靠这一平台走出去。澳门葡京网上赌场作为“一带一路”倡议的战略支点,在对外合作的内容上应向高端化、多元化发展。在谋划自身发展时,要在支持配合落实澳门融入国家发展大局的过程中,在与其他城市协同的过程中,找准自身发展的定位、方向和重点,携手实现高质量发展。

从粤港澳大湾区建设前所未有的历史发展机遇中来把握建设新澳门葡京网上赌场的发展机遇。粤港澳大湾区建设,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。在2.7万字的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,“澳门葡京网上赌场”被提及20次,“横琴”被提及22次,“澳门”被提及90次,充分彰显珠澳在这一战略布局中的重要地位。一是应从城市定位发生历史性改变中把握发展机遇。澳珠作为粤港澳大湾区的重要一极,澳门葡京网上赌场将在粤港澳大湾区建设中迎来更加广阔的舞台,承担更重要的使命和职责,定位越高,标准就高,要求就严,舞台就大,发展机遇就多就好;二是应从城市区位发生历史性改变中把握发展机遇。澳门葡京网上赌场作为内地唯一与港澳陆桥相通的湾区城市,在融入全国全省发展格局之中和推进粤港澳合作等方面优势更加凸显。同时,在广东省“一核一带一区”区域发展格局中,澳门葡京网上赌场既是“一核”的重要城市,也是“一带”的重要节点。随着连通东西两岸的一大批交通基础设施相继建成,澳门葡京网上赌场的区位优势和辐射带动作用将进一步增强,更有基础、更有条件建设成为珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范,为东西两岸融合互动发展提供支撑。澳门葡京网上赌场的区位优势不再是单一的,而是立体的全域的,与其他城市就有更多的比较优势和发展机遇;三是应从要素流动发生历史性改变中把握发展机遇。澳门葡京网上赌场作为桥头堡城市,湾区乃至全球的创新、人才、资本、技术、葡京国际娱乐平台等资源要素将在澳门葡京网上赌场集聚、联通、配置和融合,不断激发城市发展活力。在区域经济发展中,生产要素的集聚起着决定性的作用。

从粤港澳大湾区建设“通”和“融”两大难点中来展现建设新澳门葡京网上赌场的改革精神。建设粤港澳大湾区机遇和挑战并存。“通”和“融”是挑战中的两大难点。所谓“通”,就是实现要素的流动。“通”包括两个层面,一是硬件层面的“通”,特别是交通基础设施的互联互通,二是软件层面的“通”,主要是体制、机制、政策等制度层面的高效对接。基础设施的互联互通和体制机制无缝对接是大湾区构建新型合作模式的必经之路。“通”的目标是为了实现粤港澳三地的人员便捷流动、商品便捷流动、资金便捷流动、信息便捷安全流动,只有人、资本、商品、服务、信息在三地高效流转和配置,大湾区才能充满发展的活力和动力,才能真正对标国际一流湾区。相对于硬件层面,软件层面的“通”就困难一些。在“一国两制”的框架下,大湾区有两种制度、三个关税区、三种货币。在《规划纲要》实施的路径、动力、机制上存在差别,人流、物流、信息流、资金流能不能便捷地流动、资质能不能互认、标准能不能对接、治理能不能协同、税制能不能协调等等,是一个很大的挑战和难题。这又必须在尊重差异的前提下,通过协作来解决。所谓“融”,就是保持大湾区的可持续发展。“融”包括三个层面,一是生产上的“融”,即产业融合发展;二是生活上的“融”,主要是港澳人士在大湾区学习、就业、创业、营商、生活、养老、医疗等公共服务上的便利;三是精神上的“融”,即通过融入国家发展大局进一步增强港澳同胞的祖国认同感和民族自豪感。这三个层面的融合是相辅相成、相得益彰的。相融的难点之一就是城市发展惯性问题。如何跨区域协调发展,需要探索和实践。相融的难点之二就是城市不同诉求各异。大湾区的建设主体很多元,有政府、企业、学界、商界及社会组织等,对大湾区的需求都不一样。在多主体多诉求的现状下,如何统筹需求、凝聚共识、形成合力,汇集建设大湾区的澎湃动力就非常重要。保持大湾区的可持续发展,需要协调各参与主体不同的需求。要解决“通”和“融”这两大难点,加快融入粤港澳大湾区建设,需要澳门葡京网上赌场人的智慧、素质、勇气和敢闯敢试、敢为人先的改革精神。

粤港澳大湾区建设的美好愿景就是“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,打造高质量发展的典范。”这一愿景就是建设新澳门葡京网上赌场的愿景和目标。要实现美好愿景和宏伟目标,就要举全市之力,主动作为,真抓实干。要完善各种规划,制订落实方案,明确责任人。要扎实工作,坚持“干”字当头,发扬苦干实干、能干善干的实践品格,在推进大湾区建设中彰显澳门葡京网上赌场担当、澳门葡京网上赌场作为和澳门葡京网上赌场干部群众特有的精气神。要大力做好人才引进和培养工作,采取有力举措,促进澳门葡京网上赌场“英才计划”落地。要努力培养提高领导干部工作能力,使其成为精通政策、把握世情、熟知湾区、善于合作的湾区建设内行人。要在创新上下功夫。建设好粤港澳大湾区,关键在创新。

总之,只要我们深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照省委、市委的决策部署,举全市之力,积极参与粤港澳大湾区建设,奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范,澳门葡京网上赌场就一定能够创造更加美好的未来。

(作者系市社科联副主席)

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